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我國危險廢物的污染控制現狀和對策研究

發布日期:2017-09-12瀏覽量:0

隨著人們生活水平的提高以及工業化進程的推進,產生的廢棄物數量也在不斷增加,其中固體廢物污染問題日益突出,嚴重地威脅著我們當前的生存環境。對于危險廢物污染的控制已經迫在眉睫,必須要采取有效措施對各種危險廢物進行妥善處理,減少危險廢物對環境以及人類產生的危害。本文先對危險廢物進行概述,然后對我國危險廢物污染控制的現狀進行分析,最后提出了危險廢物處理處置對策,以供參考。

1、危險廢物概述

1.1危險廢物的定義

危險廢物,各個國家及組織對其有著不同的界定,聯合國環境署將危險廢物定義為:“危險廢物是指除放射性以外的那些廢物(固體、污泥、液體和利用容器的氣體),由于它的化學反應性、毒性、易爆性、腐蝕性和其他特性引起或可能引起對人體健康或環境的危害。不管它是單獨的或與其他廢物混在一起,不管是產生的或是被處置的或正在運輸中的,在法律上都稱危險廢物”。世界衛生組織則將危險廢物界定為:“危險廢物是一種具有物理、化學或生物特性的廢物,需要特殊的管理與處置過程,以免引起健康危害或產生其他有害環境的作用”。在我國,危險廢物,即是指被納入國家危險廢物名錄或經國家鑒定具有危險廢物特性的廢物。

1.2危險廢物的危害

鑒于危險廢物具有毒性、易燃性、腐蝕性、傳染性等特性,它對空氣、水源及土壤會造成較大污染,同時還可通過各種方式破壞生態環境、并危及人類健康。概括而言,危險廢物的危害大體可表現在下列兩個方面:首先,破壞生態環境。任意排放或貯存危險廢物,既占用了大量的土地資源,其對周圍環境、土壤及水體等,也會帶來一定程度上的污染,使該地的環境功能等級下降,其對生態環境所帶來的危害是不可估量的。其次,危險廢物,對人類的健康有很大的影響。危險廢物中往往含有多種有毒、有害成分,通過直接接觸、呼吸等各種傳播渠道,均可被人體所吸收,并對人類健康埋下巨大的隱患,很多長期中毒或致癌等疾病,均是由重復接觸危險廢物引起。

2、我國危險廢物污染控制的現狀

雖然我國一直沒有忽視對危險廢物的污染治理,然而在相關工作上的投入力度卻遠遠不足,難以保證危險廢物污染防控效果,環境形勢也始終得不到根本改善。

2.1法律法規不健全

法律法規是危險廢物污染防治工作開展的重要依據,理應詳細說明相關部門的權責,要求其對危險廢物的各個處理環節予以嚴格監督,以便及時發現和彌補工作中的疏漏之處。可是由于我國制定的法律法規不夠健全,既不能對危險廢物處理流程進行規范,又不能對出現的各類突發問題加以及時解決,致使危險廢物污染防治工作開展效果不佳,生態環境更容易遭遇氣象災害的侵襲。

2.2危險廢物底數不清

一般來說,工業生產是產生危險廢物的重要原因所在,可是有些企業對于危險廢物的認識不到位,將垃圾和廢棄物統一進行處理,不但造成了資源浪費問題,而且危險廢物的處理方法不當,環境污染問題就會隨之來臨。發生這類現象在于我國在危險廢物污染防治工作上的宣傳力度較小,對于企業報送數據的要求不夠嚴格,難以喚醒企業的責任意識和危機意識,有關危險廢物的申報登記也是亟待加以完善的。

2.3處理能力有限

檢驗危險廢物處理能力需要綜合多角度予以考量,首先是處理設備老化現象較為嚴重,新建設備的選址相對困難,難以得到公眾的支持,現有設備的處理能力遠遠無法滿足危險廢物處理要求;其次是危險廢物處理行業的發展勢頭緩慢,在危險廢物的分類收集和回收利用方面有著較大的改進空間,需要政府部門能夠加大監管;最后是所用的技術手段缺乏先進性,危險廢物處理效率不高,污染問題就會隨之產生,給當地環境造成極大的破壞。

3、危險廢物處理處置對策

盡管我國危險廢物處理處置技術起步晚,但其發展速度快,危險廢物管理工作迅速,在界定與鑒別上多采用國際標準。在法律制度與管理單位設置、進出口廢物管理上生成完整的法律結構與組織機構。在危險廢物應用、處理處置技術、宣傳教育、專業培訓上進步顯著。伴隨著管理制度的提高、體制的完善、研究工作的開展,我國危險廢物管理逐漸趨于專業化與制度化,給予了高度重視。

3.1建立健全的法律法規

加強法律法規建設,為危險廢物污染防治工作的實施創造良好的政策環境,為行業發展提供大力支持,這是危險廢物污染防治工作走向科學化、高效化發展之路的必要前提。一方面,要將危險廢物污染防治工作的職責劃分給相關主管部門,使其認識到自身肩負的重大使命,在危險廢物的登記、審批、處理等環節中加強監管,確保責任的落實;另一方面,簡化危險廢物登記和審批流程,增強各個環節之間的關聯性,以達到節約時間和成本的目的,這樣危險廢物污染防治工作效率和工作質量就會邁上新的臺階,因管理缺失引發的各類問題也會被扼殺在萌芽之中。

3.2減少危險廢物量

伴隨著社會經濟的進步與發展,我國將立足于制度與經濟上進行危險廢物污染,倡導企業展開清潔生產,盡量避免與降低危險廢物產量。另一方面,做好經濟劃分與設計,定時編制并公布一定時間中取締的生產技術、工藝、產品名錄。此外,針對資源浪費、污染嚴重的技術與工藝進行淘汰,從根本上降低產量。

3.3提升固體廢物利用率

提倡各單位在資源與廢物利用方面加強交流、合作,注意固體廢物綜合利用,引進先進處置技術進而實現資源的良性循環。另一方面,政府單位應設定專項科研基金,倡導企業、院校、研究院等研發新的技術,推動工業園區廢物循環利用設置應用。

3.4加大管理力度,完善固體廢物處理結構

注重固體廢物管理信息制度完善,例如:危險廢物電子轉移聯單、在線監督、行政審批系統等。構建省內廢物生產、處理處置、資源化聯網監督控制與數字化建設,促進廢物界定、處理和資源化開放的公共檢驗平臺,進而達到固體廢物全過程管理。做好第區域固體廢物產量與預測量、處理水平匹配研究,根據不同區域固體廢物處置與利用特征,綜合考量固體廢物處置利用企業的處理水平與服務水平,完善固體廢物處理結構。

3.5注重技術與人才培養

在各省市設置危險廢物鑒定中心,通過支撐危險廢物管理制度和辦法的合理編制與管理類技術研發。例如:國際危險廢物綜合利用技術現狀調研與廢物資源產業集中區域環境承受能力評價。另一方面,投入到固體廢物基本技術研發中,主動推廣研究、試點,污染防治新技術。注重技術研究、創新基地、人才培養、平臺建設等措施。

結束語

綜上所述,當前危險廢物污染防治形勢嚴峻,自從國家成立環保督查組以來,危廢處理、處置不當引發的環境污染問題頻繁被曝光,對危險廢物的有效管理與處理處置已成為環保管理工作的重點和難點。處置單位應該在危險廢物入廠前就對它們有較為詳細、清晰的認識以及初步制定出較為合理的處置方案,在廢物入廠后對其接收、貯存和處理處置等各項環節加以嚴格的控制與管理,從而確保他們均能得到及時、合理的處置。

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